珠海出台应用场景创新开放工作方案 全域开放场景赋能新质生产力

01、五方面40条举措，绘就全域场景“施工图”

《工作方案》提出，到2028年底，全市将形成全域场景创新机制与全流程场景供需服务体系，打造国家层面标志性重大应用场景，集聚200个以上优质场景能力，推动200项以上新技术新产品在实际场景落地应用

《工作方案》围绕优化城市宜居功能、提升市民生活品质、推动产业转型升级、提高政府服务效能、深化能源资源利用五方面，提出22类重点领域场景指引。在智慧养老领域，珠海将打造养老服务智能化平台，拓展智能手环、人体感应探测器、智能呼叫报警系统等社区服务场景；教育方面，“人工智能+”将深入备课、智慧课堂、教学行为分析等环节；出行方面，智能网联汽车示范应用提速，并将推动与横琴粤澳深度合作区实现道路测试互通互认

02、产业转型场景开放，每年不少于400个场景机会

在产业转型升级方面，柔性生产线、智能工厂、绿色工厂、高标准数字园区、工业领域垂直大模型等场景将向企业开放。尤其在具身智能、人工智能、低空经济、海洋经济、生物医药、新能源等领域，珠海将谋划设计标杆应用场景，每年遴选一批成熟落地、成效较好、可复制推广的标杆场景给予政策支持与推广

推动场景资源开放，是此次《工作方案》的核心抓手。珠海将全面梳理工业园区、道路、港口、码头、医院、公园、学校等公共资源和载体，市级行业主管部门、国有企事业单位、各区每年累计开放不少于400个场景机会；发布应用场景机会清单，组织开展场景对接活动，政府部门、国资平台将在安全可控前提下免费试用企业新技术、新产品并出具评价报告

03、“监管沙盒”先行先试，从“给政策”转向“给场景”

针对企业普遍关切的资金、数据、算力等要素，《工作方案》打出组合拳：建立应用场景创新联系机制，组建场景创新生态联盟；鼓励采用单一来源采购、订购首购等方式，支持首台（套）装备、首批次材料、首版次软件推广应用；支持金融机构开发“场景贷”“场景保险”等金融产品，用好超长期特别国债、地方政府专项债券

《工作方案》在体制机制上亦有突破：政府投资项目在初步设计环节同步开展新技术、新产品应用评估，经评估符合条件的项目，可预留建筑安装工程费的5%用于新场景建设；在自动驾驶、低空经济、人工智能、海洋经济等领域率先试点推广“监管沙盒”机制，并为新业态新技术提供宽容审慎的制度环境。业内人士认为，这标志着珠海从“给政策”“给资金”转向“给场景”“给机会”，以真实市场需求牵引技术迭代和产业孵化

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