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新形势下的招商引资:“坐商”变“行商”,聚焦2025,精准招引又现“新花样”

2024年,山东省济南市历城区共签约华鹏汽车、瑞博生物等项目252个,其中,中科曙光项目在省委、省政府主要负责同志见证下签约,落地青娱电竞、卡斯柯信号、高元建设、达新半导体等项目613个,新引进过亿元市外投资项目50个,四大主导产业项目739个,占比49%,其中小米汽车项目是山东省内面积最大、交付能力最强、落地最快的小米门店。9月在全省推动城乡融合促进县域经济高质量发展大会上,历城作为5个区县代表之一围绕招商引资作典型发言。

“历城区招强引优项目落地率100%、到位资金89亿元,实际使用外资等多项指标居全市前列。这些数据是对2024年全区招引工作的总结,也是全区招商干部获得的荣誉奖章。而这些数字的背后,是我们历城区招商工作拓宽思想维度,创新和探索多元化招商模式所带来的结果。”济南市历城区投资促进局党组书记、局长王爱国在接受采访时说。


  • 拓宽思路,创新模式,促进招引工作高质量发展

历城区投资促进局在实践中总结和创新实施了“五个一”工作举措,紧扣招商引资高质量发展主线,以“五个一”工作举措为抓手,进一步优化投资环境、提高工作水平、加大了全区的招引力度。

招商工作最繁琐、最繁重的工作是招引和落地实施的无缝衔接,且行之有效,故历城区投资促进局将“知行合一”落实在工作中,他们坚持招商引资“一盘棋”思想,创新和构建起了“1+2+3+4+N”工作机制,积极发挥区投资促进局统筹协调的作用,依托临港、超算两大片区,发挥三大区属平台招商能力,组建四大产业招商工作专班,联动多个产业部门、保障部门,实施四级联动,推动形成信息畅通、对接高效的合力招商引资局面。

王爱国介绍说:“项目招引是发展之基,良好的项目发展生态,是支撑城市现代化建设的重要‘底座’,历城区强化和实施重点项目‘一个库’的原则,重点项目由历城招商引资大数据平台统一管理,重点项目及时更新入库,项目进展定期调度,形成高质量的招商引资项目全流程、全周期管理服务。”历城区构建了科学完善、闭环管理、完整高效的招商项目全生命周期管理体系,着力从研判项目、谋划储备、签约落地、考核评价等五个方面推动项目一体化管理,围绕招商引资项目库、产业空间地图等功能,优化升级历城招商引资大数据平台,对纳入历城大数据平台的项目,实施“日跟踪、周调度、月分析”推进机制,定期召开全区招商引资工作专题会议,深入分析项目库,常态化梳理项目台账,重大项目由专人靠上服务,逐一落实、逐项推进,统筹签约、落地等重点环节。

如今,好酒也怕巷子深!历城区作为“千年古邑”,其文化和历史背书被世人所熟知,但今天的历城如何让众多投资者“投桃报李”呢?品牌和传播的重要性就显得尤其重要了。历城区投资促进局打造出了投资历城“一品牌”。他们的做法就是创新建立全区的“闲置载体清单、政策资源清单、场景机会清单”及“招商云地图”,简称“三单一图”。这“三单一图”通过“投资历城”等媒体宣传工具,以及社会公共新闻媒体,对外宣传推介,策划和开展了“投资历城”系列活动,强化“选择历城、共赢未来”的招引品牌,推动内外资招商一体化进展。

另外,历城区投资促进局还创新实施了“一矩阵”“一条龙”招引举措,联合上面所介绍的“一盘棋”“一个库”“一品牌”,合称:“五个一”。而“一矩阵”是他们在多年实践工作中积极探索出的多元化、高水平的招商引资模式。

聚焦产业链招商。深化产业生态优化。历城区围绕山东省十强产业和济南市四大主导产业,立足历城区主体功能定位和资源禀赋条件,依托邦德激光、齐鲁制药、省环科院等链主企业,精准绘制半导体、银发经济、环保等产业图谱,建立重点招商企业清单,靶向招引,初步形成碳化硅、精准医疗、激光装备等10个产业链条。

聚焦园区招商。构建园区招商管理体系,深化“部门+街道+园区”招商模式,强化与民营企业、民营园区合作,围绕园区产业定位和招商现状开展联合招商,整合闲置资源完善载体数据库,形成园区(楼宇)投资机会清单,引导各园区“一园一产业”。

聚焦场景招商。深入推进产业招引与场景打造融合发展,运用场景思维赋能产业发展,围绕人工智能、激光装备、国际陆港、城市更新、乡村振兴等领域的场景机会,推出“历城投资机会清单”,总投资超200亿元,组织开展路演、场景对接等活动,吸引相关龙头企业参与场景建设。  

聚焦创新利用外资方式。以利润再投资、资本公积金转注册资本、已登记外债转增注册资本金、知识产权无形资产出资等多种引入方式实现外资到位,成为全市首个实现外资引入全路径的区县。

优化营商环境“一条龙”的做法属于服务范畴,历城区投资促进局深入企业开展精准服务,加强全流程帮办,全方位回应企业诉求,做到有求必应、无事不扰,全面构建亲清政商关系,营造更加市场化、法治化、国际化一流营商环境。


  • 事必躬亲,服务为先,成就历城招商口碑

“把企业引进来,还得守得住!如何守?服务是根本!全心全意为企业服务,是我们一贯追求的目标,企业的事对于我们来说,都不是小事,所以企业的每一个诉求,我们都是事必躬亲、尽心尽力。”王爱国在谈及如何更好地服务企业时,深有感触。

“金杯、银杯,不如老百姓的口碑。”这句谚语流传了千年,历经过往,而当下历城区投资促进局给企业交出了一个对口碑的全新诠释。口碑的背后是多种因素共同作用的结果,包括个人审美、科学方法、用户体验、品牌理念、品质和服务等。这些因素相互交织,共同塑造了一个品牌或产品在消费者心中的形象和声誉。

口碑的形成对于消费者的心理体验是最直观的,也是最有效的,历城区招商引资的消费者就是来历城投资兴业的企业和企业家们,他们是招商引资的“意见领袖”,也是“口碑”的发源地和传播者,更是历城区招商引资工作的考官和裁判员,而答题者就是历城区投资促进局。历城区投资促进局的答卷该如何书写呢?而答案就在历城区投资促进局每一位招商干部的心里面,当然,答案也装在每一位来历城投资的企业家的心里面!

历城区投资促进局在所有的工作链条中,“服务”是第一位的。之所以被放在第一的位置上,是因为他们坚信:招引工作是前提,是有时间性的,而服务是终极目标,也是无限期的。因此,他们持续强化对企业的服务意识,定期开展政策宣讲会等企业服务活动,他们还以“高效办成一件事”为抓手,完善“最多跑一次”等服务模式,加强全流程帮办服务,从企业选址、核名注册提供全流程全方位服务,并帮助“荷兰博组客、德国海瑞克”等外资企业3天内办理完成营业执照,特别是外企引进来之后,外资过境等问题,历城区投资促进局还主动协助企业联系相关金融监管部门,为企业在辖区内的经营资金到位打下了坚实的基础。同时,还充分利用“外企直通车”平台,深入开展“双百”行动,线上线下解决外资企业在政策申报、融资贷款等方面的各类诉求89件。组织开展“双随机、一公开”外商投资信息报告检查服务工作,协助指导浪潮IBM等17家外资企业完善年报,维护外资企业合法权益。

“润物无声”,服务的范畴很多,也很广。而这些都是形式和行为的,而装在心里面的是历城投资促进局对企业一个承诺——我们都是一家人!

“我们博组客落地历城有一年的时间了,现在在济南已成功落地两个康养项目,经营达到预期目标。博组客作为欧洲最具口碑的社区照护跨国企业集团,从最初区政府召开商务联系对接会,到落地牌照的申领,还是协同联系卫健、民政、医保等相关主管部门,历城区投资促进局都付出了良多努力和辛苦,让我们感觉到了历城对外资企业的关爱和支持,这是我们在国内接受的最好待遇。希望我们的专业的服务能够帮助到历城,乃至济南市更多的老人,给他们在养老和照护方面提供更多的专业化帮助。”博组客(山东)健康产业发展有限公司总经理李宁在接受采访时表示。


2025年是“十四五”收官之年,也是加快建设省会社会主义现代化强区的重要一年,为进一步加强全区招商引资工作,着力推动招商引资高质量发展, 历城区投资促进局聚焦未来,拓宽思路,多维度落实招引策略,“商”变“行商”,奇招频出,实施“五个聚焦”,持续优化营商环境,推动全区招商引资工作实现新突破。

如何理解“五个聚焦”呢?

“我们2025年,招引工作的工作要点是‘五个聚焦’,这是对‘五个一’的再度升级,一方面继承良好的工作模式,另一方面又积极推陈出新,让全区的招引工作更具目标性,更具操作性,更具突破性。这‘五个聚焦’就是:聚焦信息获取,聚焦项目管理,聚焦模式创新,聚焦品牌创新,聚焦指标考核。为什么把信息放在第一位?我们就是要精耕细作,锐意创新,拓宽信息来源通道,进行精准招引。要实现这一切,就是先走出去,真正地由‘坐商’变成‘行商’,去收集更加精准的企业信息。”王爱国如是说。

对于招引的信息来源,在招商引资的工作中更加显得尤为重要,也是招商工作中的重中之重。首先,加强招商信息收集。建立项目信息报送联系机制,定期将信息报送情况汇总通报,增强全区各单位参与招商引资主动性。发挥人大、政协作用,鼓励我区代表委员当好招商引资联络员;各部门、街道时刻保持招商敏感度,在走访服务企业中收集信息;临港、各平台扛起招商担当,在园区运营、城市更新中挖掘招商信息,营造全员招商氛围。

其次,广泛借力优势资源。加强对上沟通,与上级部门建立信息分享机制,在日常汇报中主动争取项目、渠道等方面支持,与驻京、驻深、驻沪等机构常态化联络,争取更多资源倾斜。充分挖掘行业协会、商协会、校友会的资源,积极调动历城籍、住历城、城市合伙人等企业家力量,发挥银行、保险、专业基金等渠道优势,摸底汇总各类人脉关系,举办“早餐会”、走进历城、政银企对接会等形式交流活动,有效拓宽招商网络。

再者,深入开展以商招商。发挥邦德激光、中科曙光、中晶芯源等落地企业作用,立足历城区的优势产业,鼓励链主企业发挥引领作用,通过以商招商引进更多产业链上下游项目。加强对细分行业的研判分析能力,进一步明确招引的细分领域,完善各领域产业招商图谱,建立产业招商目标企业清单,实施精准招引。

而作为第五个“聚焦”,聚焦指标考核,则是对招引工作的倒推促进机制的保障。2025年历城区投资促进局的目标是继续保持全市考核前列,对承担的市级考核指标进行细化分解,找到增长点、做实支撑点,确保全年考核成绩走在前列,助推招商引资高质量发展,以实干实绩为全市发展大局多作贡献。

来源:CCTV中文网、投资历城

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