印尼工业部副部长法伊索尔·里扎（Faisol Riza）在2024年12月3日的《100位印尼经济学家讨论会》上表示，许多中国企业家想要与印尼工业部会面，商讨将其产业迁移到印尼的可能性，原因是希望以此规避高额关税让产品顺利进入美国。

2024年11月，特朗普赢得大选并将于2025年1月20日正式重返白宫担任美国总统。特朗普在头部次当选美国总统时对华发动贸易战，对数万亿美元的中国商品加征关税，本次竞选期间，特朗普公开表示若当选会对输入自中国的所有商品至少加征60%的关税。

特朗普政府主张贸易保护主义，认为通过征收高额关税可以保护本国产业免受外国竞争的冲击，同时认为中国对美国出口的商品数量和价值远高于美国对中国的出口，因此需要通过征收关税来纠正这种不平衡。

特朗普政府对中国征收高额关税的商品范围广泛，包括电子产品、纺织品、钢铁、铝等多个领域，高额关税不仅增加了中国商品在美国市场的销售成本，某种程度上还会削弱中国商品在美国的竞争力。

为了应对这一挑战，中国企业可能需要寻找新的出口路径和重新规划市场布局，通过产业转移规避美国对中国商品的高额关税。

印尼是产业转移的理想目的地之一

印尼作为东南亚蕞大的经济体之一，拥有得天独厚的市场经济、地理位置、自然资源、人力成本和产业结构等优势，成为了中国企业产业转移的理想目的地。

01市场经济：

根据世界银行数据显示，2023年印尼的GDP约为13712亿美元（全球第16位），是东盟国家中GDP蕞高的国家。作为东南亚蕞大的经济体之一，印尼拥有庞大的国内市场和不断增长的消费需求，在全球经济形势充满不确定性的背景下，仍然呈现出巨大的经济及发展潜力。作为典型的“中等强国”，印尼目前虽然尚不具备世界级影响力，但正按发展计划夯实经济基础，其在区域内的经济实力是毋庸置疑的。

02
地理位置：

印尼位于东南亚和大洋洲的交汇点，是连接亚洲和大洋洲的重要枢纽。其地理位置得天独厚，拥有众多港口和机场，便于国际贸易和物流运输。此外，印尼还是“一带一路”倡议的重要参与国，与中国在经贸、基础设施等领域的合作不断深化，为中国企业提供了更多的合作机会。

03
自然资源：

印尼拥有丰富的自然资源，包括石油、天然气、煤炭、矿产、木材等。这些资源为印尼的工业发展提供了坚实的基础，同时也为中国企业在印尼进行产业转移提供了丰富的原材料来源。

04
人力成本：

印度尼西亚的人口数量为2.81亿，是世界第四人口大国，且人口年龄中位数仅为30岁，拥有大量的年轻劳动力；相比中国，印尼的劳动力成本相对较低，且劳动力受教育程度不断提高，这为企业在印尼进行产业转移提供了充足的人力资源。此外，印尼政府也积极推动职业教育和培训，以提高劳动力的技能水平和就业竞争力。

05
产业结构：

按照产业划分，目前印尼三大产业结构基本保持稳定，2023年头部、二、三产业分别占比13%、43.3%和43.7%，在采矿、旅游等特色产业的带动下，制造业和服务业是印尼经济的主要动力。印尼政府把纺织及服装、汽车、电子等定为重点支持行业，计划到2030年使这些行业每年带动经济增速提高两个百分点，创造超过1000万个就业机会，以帮助印尼加快产业升级的步伐。

根据印尼政府发布的报告，中国已成为印尼的第二大外资来源国，自2018年至2023年第二季度的五年间，中国在印尼的投资总额高达283.5亿美元。投资焦点集中在苏拉威西岛中部、西爪哇、北马鲁古、雅加达和万丹等地区，资金主要流向基本金属、运输仓储电信、电力天然气水供应、房地产及工业园区开发以及化工等行业。

产业转移的机遇与挑战

据法伊索尔分析，许多企业认为，将产业迁移到印尼等东南亚国家，不仅能避免直接向美国出口时受到关税影响，还能确保产品在不受限制的情况下顺利进入美国市场。

尽管中国企业涌向印尼带来了投资机会，但法伊索尔也坦承，这一局面同样为印尼带来了一定的挑战。他指出，印尼尚未完全准备好迎接如此大规模的外国投资，尤其法规和基础设施方面还不够完善。印尼必须加快法规改革，以便更好地应对这一局面。

他强调，印尼的政策和法律框架必须与全球经济变化同步完善，以确保能够蕞大化地利用这波投资机遇。

法伊索尔还指出，不仅仅局限于电子、纺织、金属等传统产业，许多高科技领域的企业也在考虑将生产转移到印尼，这一趋势可能大幅提升印尼在全球产业链中的地位。

传统产业迁移

传统产业如电子、纺织、金属等领域的迁移是中国企业产业转移的重要方向之一。这些产业在中国已经发展成熟，但在美国市场面临高额关税的挑战。为了规避关税影响，中国企业将生产基地迁移到印尼等东南亚国家，利用当地的资源和成本优势进行生产。

在印尼建立生产基地后，中国企业可以将产品通过印尼的港口和机场运往美国市场，从而避免直接向美国出口时受到关税影响。同时，中国企业还可以利用印尼的劳动力成本优势，降低生产成本，提高产品的竞争力。

高科技领域合作

除了传统产业迁移外，中国企业还积极探索高科技领域的合作机会。随着科技的不断发展，高科技产品和服务在市场上的需求不断增长。中国企业可以与印尼的科研机构、高校和企业开展产学研合作，共同推动科技创新和成果转化。

产业链合作与升级

中国企业产业转移不仅有助于规避高额关税挑战，还可以推动产业链合作与升级。通过与印尼企业的合作，中国企业可以延伸产业链上下游的合作，实现资源共享和优势互补。同时，中国企业还可以利用印尼的产业结构优势和政策支持，推动产业升级和发展。

市场布局与品牌建设

通过产业转移和市场拓展，中国企业可以更加深入地了解印尼市场和美国市场的需求和竞争态势，为品牌建设提供有力支持。在市场布局与品牌建设方面，中国企业可以加强与印尼政府和企业的合作与交流，共同推动市场拓展和品牌建设，还可以通过建立品牌专卖店和分销网络，提高品牌知名度和美誉度。

在未来一段时间内，中国企业产业转移的趋势将继续加强，呈现出更加多元化和深层次的发展趋势。除了传统产业迁移外，高科技领域合作和产业链合作与升级将成为中国企业产业转移的重要方向之一。通过与印尼等东南亚国家的合作与交流，中国企业将不断拓展海外市场和推动品牌建设，为自身的可持续发展注入新的动力和活力。

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