调查研究是我们党的传家宝。闵行各级党员干部深入一线，努力践行坚持人民至上的根本立场，深入群众倾听“真民意”；坚持实事求是的根本要求，直插一线掌握“真情况”；坚持解决问题的根本导向，对症下药拿出“真对策”。

　　“今日闵行”推出“调研手记”栏目，全方位、立体式呈现调研成果，力求成为闵行“以调研开局、以调研开路”和“三个紧密结合”的真实记录，助力调查研究察实情、出实招、干实事、求实效。

　　本期关注莘庄工业区党工委副书记、公司总经理王阳阳的调研手记。

　　莘庄工业区党工委副书记、公司总经理 王阳阳

　　近年来，生物医药产业强势崛起，给了莘庄工业区新的发展思路，也让我们深深地意识到，虽然产业发展面临着资源受限等诸多难点，但如何补齐主要产业短板、解决生物医药产业集聚影响力，这对莘庄工业区来说，是一个重要课题。我们通过实地走访，与企业家、各职能部门等开展座谈交流，梳理出3个短板：

　　一是核酸药物领域：两年增长迅速的新兴赛道里，优质企业稀缺；产业链下游应用大多处于验证阶段，大多在待拓展序列；产业集群处于起步阶段，市场竞争激烈。

　　二是医疗器械领域：区域内产值规模较小，企业数量少，未能形成产业集聚效应，和已经形成大规模产业集群的专业园区相比缺乏竞争力。

　　三是化学药领域：缺乏行业龙头企业，尚未形成产业集聚效应；创新不足，难以形成区域创新发展增长极。

　　针对以上问题，我们紧紧围绕如何推动生物医药产业发展和集聚等核心要素，明确出发点是立足现有基础资源，在园区内和周边开展大排查，大走访工作，挖掘自身优势，找准自身定位。通过摸底，系统地梳理出5个方面的优势。

　　一是基础禀赋。园区拥有成熟过渡载体，包括2万—5万平方米的综合研发楼，2000—4000平方米的独栋T房和1000—2000平方米的各类车间；园区地理位置优越，航空和铁路运输便利，且到市区有多条通勤线路。

　　二是产业生态。产业链条完整，研发、转化、生产、服务、消费等环节齐全；临近虹桥国际开放枢纽，依托新虹桥国家医学中心，产品应用场景丰富。

　　三是政策服务。生物医药作为上海市战略新兴产业，研发投入享受最高1亿元补贴；闵行区对生物医药产业和科技创新成果转化给予最高6000多万元的补贴；春申金字塔人才政策给予购房、租赁、个税补贴。

　　四是创新资源。临近主城区，辐射全市生物医药创新人才和研究机构；成果转化和产学研合作潜力有待释放。

　　五是外部机遇。高端医疗器械国产替代加速，核酸药和疫苗药异军突起，市场前景广阔；周边地区医疗器械和化学药产业竞争带动区域发展。

　　结合工业区目前现有的硬件和软件情况，我们加大了对生物医药产业龙头的企业招引，有望进一步扩大园区生物医药产业影响力，吸引更多的优质企业落地生根。

　　恰逢闵行区人民政府与全球制药巨头莫德纳生物科技有限公司签订投资协议。我们紧紧把握园区发展的历史轮盘，在各级部门的协同配合下主动对接。最终，作为闵行区的重要招商项目，美德纳公司在莘庄工业区选址270亩工业用地用于建设药物、疫苗生产基地，研发综合楼，物流中心及仓库。从签约到开工，仅用时3个多月，再次刷新了上海速度。

　　该项目的落地对工业区的发展产生了深远的影响，其上下游产业链将进一步扩展，在未来企业“招大引强”工作中更有竞争力。同时，园区在该领域加大宣传力度，为产业招引打好前沿阵地。过去，我们在产业发展上放眼全国，现在也有机会可以让全国，甚至国外的一些知名企业关注我们。

　　借鉴各地区产业发展经验，以引进龙头企业，形成带动效应的案例很多。例如烟台开发区引进韩国斗山集团，抓住其品牌优势和工程机械庞大市场空间，通过耕耘，形成半径7公里的产业链圈，目前已成为韩企投资中国的首选地，累计招引韩企近1000家。

　　为此，园区以美德纳项目落地为契机，围绕产业链的补链、强链、延链需求进行招商，吸收、培育一批有发展潜力的生物医药企业，基于产业链关键环节、上下游配套企业等，进一步提升产业整体竞争力。通过梳理，我们排摸出美德纳共有mRNA模板、原液、制剂三大板块的产业，上下游企业达99家。下一步，我们计划把上下游企业按注册资本、融资情况及成立时间进行分类，依照招商难易度分为三个层级，并组成数支招商小组，有备走访，有序对接，有望吸引部分配套企业入驻园区。

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