基层治理是国家治理的基石，党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的根本保证。潍坊市牢固树立坚持大抓基层的鲜明导向，将基层党组织建设为能够有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。奎文经济开发区（廿里堡街道）紧跟全市工作步伐，创新构建覆盖全域的“六线工作法”作战体系，汇聚协同联动的共识，在推进基层治理体系和治理能力现代化上探索出一条新路径。

　　基层基础、经济发展、信访稳定、安全环保、民生保障、城建城管是奎文经济开发区（廿里堡街道）根据辖区重点工作所确定的发展“六线”。

　　“六线工作法的初衷就是要加强基层党组织的凝聚力、战斗力，促发展，惠民生，让老百姓体会到我们党是全心全意为人民服务的，党始终在人民群众身边。”奎文经济开发区党工委书记、管委会主任谭立权说。

　　开发区、街道坚持以党建引领推动基层治理，不断完善党总揽全局、协调各方的领导制度体系，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，提升基层治理的组织领导能力。

　　“党组织的战斗堡垒作用如何发挥？必须把党员、干部、村民拧成一股绳，形成人人出力成合力的局面。”奎文经济开发区党工委委员、管委会副主任，廿里堡街道党工委书记谭海伟介绍。为此，廿里堡街道组建了6支“利剑调查队”，不落一村，不漏一户的对22个合作社进行全面走访，掌握村情民意的头部手资料。

　　作为基层基础线的重要力量，“利剑调查队”每支队伍由4名街道党建办干部和10名社区党务骨干组成，他们下沉合作社，走进居民家中，着眼于收集集体经济组织运行中存在的问题和对合作社班子的评价等信息，从而准确掌握集体经济组织现实情况，为下步整改提升提供依据。

　　“我们‘上岗’前还专门经过培训，学习如何运用通俗易懂的‘群众语言’，将调查问卷中关于合作社运行的内容向居民讲明讲透，让大家真正了解为什么调研，调研的是什么，进而收集到切实管用的意见建议，降低无效问卷率。”调查队成员介绍。截止9月底，已经完成走访覆盖率90%。

　　调研只是方式，解决问题、推动发展才是根本目的。“对于本次走访调研发现的问题，我们梳理问题清单，逐一剖析根源，研究解决措施，建立整改台账，做到专人负责。对于短期内能解决的问题，我们会立查立改，需要长期跟进的问题，我们会持之以恒、紧抓不放，确保问题得以解决。”基层基础工作线成员张正鑫介绍。

　　“党组织的号召力和凝聚力怎么体现？就两条：说话有人听、办事有人跟。”廿里堡经济专业合作社党支部书记、理事长 ，丁月江说，基层基础工作线的大走访，带来的是民意与决策的双向奔赴，村民的参与热情自然就高起来了。

　　民生福祉持续加码，幸福指数节节攀升

　　在廿里堡街道凤凰街社区的盛世明珠小区，精心打造的“党建网红墙”格外引人注目，墙下的道路干净整洁，绿化青葱翠绿，孩子们在小区玩耍嬉戏，到处一派生机勃勃的景象。

　　居民向记者展示的一组照片记录着这里的蝶变。旧照片中，砖瓦房前杂草丛生，道路坑坑洼洼，而如今，独门独户的农家小院变成环境优美的高层小区。由仉家、王家、武家、邵家四个经济组织合并而成的凤凰街社区，居民们从田间耕作摇身变为都市白领、产业工人，从村民到居民，大家的幸福指数节节攀升。

　　凤凰街社区的蝶变是开发区、街道城市更新的一个缩影。

　　目前，四平路、南苑路、机场路、李南街、金沙路、蓝翔街、仉王街、双羊街等8条道路已完成拓宽改造，仉王街、李南街、四平路、双羊街已建成通车。机场路拆迁工作基本完成，辖区城市交通网体系得到了进一步完善。

　　在民生保障方面，开发区、街道将就业服务触角延伸到社区层面，推广“社区微业”模式，促进就业创业和社区服务深度融合，用社区“小循环”促进“家门口”就业创业。一方面靶向锁定“两低一高”群体，走访调研待就业大学生、低保户、公益性岗位等200余人，精准挖掘就业潜力；另一方面，摸排辖区企业、居民生活需求空缺，依托社区食堂、便民维修等开发就业岗位，改善居民生活品质。截至目前，已对接开发就业岗位40余个，为300余人次提供就业服务。

　　今年国庆假期期间，开发区组织群众活动十余场，将群众喜闻乐见的文体活动送到身边，文化的“供给侧改革”折射出的是初心不改，虽远不怠的坚守。

　　初心不渝织锦绣。开发区、街道把增进民生福祉、提升群众幸福指数作为出发点和落脚点，依托六线工作法，坚持从群众看得见、摸得着的小事、实事入手，让群众感受到实实在在的成效和变化。

　　经济运行质效双升，高质量发展聚势勃发

　　产业焕新再绘新图谱、“沉睡”资源释放新动能、城市烟火气扑面而来……奎文经济开发区（廿里堡街道）经济发展工作线，锚定高质量发展首要任务，落实主体责任，加强统筹规划，强化资源利用，辖区经济迸发发展新活力，民生改善与经济运行质效双升。

　　奎文经济开发区（廿里堡街道）在经济发展工作线，坚持服务专员“一对一”包靠企业制度，将服务范围延伸到辖区500余家企业，实现辖区企业服务全覆盖，包靠专员坚持上门走访，主动靠前服务，真正实现政企沟通零距离。

　　将制度转化为行之有效的发展成果，潍坊纳音电子科技有限公司负责人介绍：“前不久，我们资金周转困难，向服务企业专员反映求助后，奎文经济开发区积极对接协调金融机构，为企业申请银行贷款额度1000万元，目前首批300万已经到账，解决了企业的燃眉之急。”

　　去年新成立的潍坊瑞都药业有限公司负责人则介绍：“我们为拓展医药物流业务，急需10000平方米的药品仓库，奎文经济开发区主动与辖区各园区对接，与企业一起反复实地查看，优中选优，蕞终在创投集团电子智能产业园找到了合适的仓库，目前双方已达成意向，为我们企业补链、延链、强链解决了后顾之忧。”

　　作为奎文区“南强”主战场，开发区、街道聚合资源，厚植主导产业发展土壤，打造经济腾飞新高地，高端装备、智能制造、文创旅游、汽车服务等优势产业聚势成峰，呈现集聚集群趋势。

　　以营商环境之“优”促经济发展之“稳”，开发区、街道创新“店小二”+“跑小二”+“淘小二”服务模式，激发企业创新活力。

　　以齐鲁创智园为例，目前园区进驻80余家企业，开发区针对齐鲁创智园及周边企业较为集中，但距离政务中心较远的问题，一方面主动对接协调政务中心、税务分局等职能部门，一对一上门服务，另一方面积极争取电子政务中心代办点落户齐鲁创智园，实现部分业务在家门口办理，打造园区“15分钟政务服务圈”，为园区企业乃至南部片区众多企业提供优质便捷的服务。

　　奋斗赋予时间以意义。“六线工作法”作战体系实施短短三个月来，奎文经济开发区（廿里堡街道）不断解放思想、迎难而上，抢抓政策机遇、释放政策红利，为高质量发展注入澎湃动能。（通讯员 赵恒正）

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