招商不再只拼优惠:市场化招商的同行样本
招商引资,往往在项目签约那一刻迎来掌声。但真正的考验,从项目落地、投产、运营才算开始。面对「十五五」开局,地方既要引进适合本地产业的项目,也要让建好的厂房、园区真正发挥作用。当优惠政策的边际效应递减,市场化招商成为越来越多地方的共同选择——把项目招引、产业研究、园区运营和企业服务,串成一条完整的链路
合作政府园区
100+ 家
落地项目
9800+ 个
服务咨询
141万+ 家次

图片仅作示意,与文中所述企业无关
一、市场化招商:招商逻辑的新变化
招商引资,常常在项目落地时迎来掌声。但回到产业发展的现场,后面的路还很长:企业要建设、投产,园区要引进适合的项目,地方也要在已有产业基础上,谋划下一阶段的发展
「十五五」开局之年,政府工作报告将因地制宜发展新质生产力、建设现代化产业体系、做优增量、盘活存量纳入部署。这些要求落到招商一线,需要回答三个具体问题:项目怎样与本地产业衔接,建好的空间怎样发挥作用,企业成长需要的条件怎样跟上

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对企业而言,投资选址关系到生产布局、供应链协同与市场拓展;对地方来说,招商引资既要推动优质项目落地,也要立足自身产业基础,促进传统产业升级、培育新的增长动力。市场化招商的实质,是把企业的发展计划与地方的产业谋划联系起来,让项目引进与区域发展形成更紧密的衔接
招商逻辑正在从「拼优惠」转向「拼配套、拼运营」,谁能把企业需求摸清、把区域优势找准,谁就更有胜算。
二、把地方产业研究透,合作才能走得远
地方产业的成长有自己的周期。项目落地、企业发展、产业集聚,需要持续的培育与投入,也需要顺势而为、随阶段调整方向。市场化招商机构能与地方长期同行,靠的是不断深耕当地产业、回应不同阶段的发展诉求,并把双方共识落实到具体工作中
以张家港凤凰镇为例。合作期间,当地先后推动8家企业落户,其中包括3家韩资企业,涉及半导体、医用装备制造等领域;总投资1亿美元的Saesol、1.5亿美元的ASFLOW等项目相继落地。随着合作深入,双方把目光进一步投向韩国工业园的提质升级

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围绕《中韩(张家港)产业合作园三年行动方案》,编制团队从韩资对华投资趋势与本地招商现状切入,系统梳理近30年韩资企业在华投资的变化与分布,对比中韩产业分工和专利优势,锁定半导体设备关键零部件、生物医药医美、新能源氢能三大招商方向,并提出三年招引20家韩资制造企业、储备300亩产业用地的阶段性目标
从推动韩资项目落地,到参与对韩产业合作的系统谋划,合作的内容不断深入——这背后的逻辑,是把产业研究做在前面,让招商方向有据可依。项目能否承接、需要补齐哪些条件,都要在引进之前把功课做足
三、把研究落到产业与项目上
产业研究要落到具体的项目和载体上。在常州市钟楼高新区(邹区镇),当地实行「区镇合一」,一边承担高新区发展产业、提升创新能力的任务,另一边肩负乡镇公共服务与治理职责,产业发展需要与空间布局、城乡建设统筹考虑

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针对这些需求,双方的合作从产业专题研究、顾问式咨询,进一步延伸至《常州市钟楼高新区(邹区镇)「十五五」规划基本思路和规划纲要》的编制。前期研究中形成的产业认识、持续服务中积累的地方情况,成为新阶段规划工作的基础;产业集群培育、创新能力提升、空间统筹等工作被串联起来,明确了下一步的发展重点
今年以来,在市场化招商推动下,耐德能源装备、珠峰电器、香港透视明光学、富奥汽车等重点项目相继落户合作园区,为当地装备制造、医疗器械、汽车零部件等产业发展增添新力量。回看这些年,美国奥复、加拿大麦格纳、瑞士西卡集团、日本希森美康等外资企业,通过专业服务在华布局生产基地并长期扎根;国内也持续参与亨通集团、鲁丽集团、明阳集团等500强企业的投资选址与项目对接,推动企业布局与地方产业需求相结合
四、存量盘活与投建营一体化
盘活存量资产,是提高资源配置效率、拓展有效投资空间的重要工作,也是地方推动产业转型、增强发展后劲的重要支撑。对产业园区来说,既要让已有空间得到充分利用,也要通过产业导入和持续运营,承接新的投资、形成新的产能

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但园区去化并不容易。一些园区建成了厂房,却没有同步形成清晰的产业定位;明确了招商方向,载体条件又与目标企业的生产需求存在偏差。当载体供给与企业需求难以匹配,单纯增加招商频次、调整租赁价格,也难以解决园区去化的根本问题。企业投资越来越看重产业配套、改造投入和落地后的生产经营条件
在乌鲁木齐建投两河产业园,招商团队驻点进场,从载体条件、产业基础与配套情况的摸排做起,厘清园区适合承接的项目类型,再围绕企业投资需求开展对接。随着园区运营持续推进,40多个项目先后落户,覆盖新能源、生物科技、装备制造、食品加工等领域

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在周王庙智能制造产业园,市场化运营机构开展特色运营合作,合作半年多时间推动12家企业集中落户——这份进展,来自前期调研与后续执行的紧密衔接:团队进场摸排,结合区域资源与产业基础明确招商方向,再通过多轮洽谈、实地考察了解企业诉求,推动项目与园区对接
园区去化,需要找到适合空间条件的企业,也需要让企业看见在这里发展的可能。从产业定位、规划设计,到开发建设、招商运营,全程参与园区发展过程,才能积累对产业需求、载体条件和运营服务的系统理解,并把经验运用到更多园区的服务中
五、结语:招商做深,运营做细
十七年里,招商方式在调整,企业需求在变化。一个明显的变化是:市场化招商的服务边界,正从项目招引延伸到产业研究、园区运营和企业服务。截至目前,仅一家招商服务商的信息系统咨询项目量就已突破141万,成功助力项目落地9800多个——数字背后,是每一个项目、每一段合作都在持续推进

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对企业,回应落地之后怎样成长;对地方,研究下一阶段怎样发展。把产业研究做深、把招商运营做实、把企业服务做细,是市场化招商面向「十五五」的落脚点。企业选址越来越看重产业配套、改造投入和落地后的生产经营条件;园区运营则要把存量空间盘活、把企业真正留下来——这两件事,比单纯追求签约数字更有意义

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对企业投资而言,选址决策往往放在长远发展中考量;对园区和地方而言,把招商做深、把运营做细,市场化招商的路才会越走越宽。把项目招引与产业生态建设衔接起来,让空间得到有效利用、企业持续发展,产业也就在日积月累中逐步集聚
温馨提示:本文所涉招商方法与案例仅为一般性经验参考,不构成任何行政、投资或合作决策建议。文中案例数据来自公开报道,具体政策、准入标准与优惠条件以各地主管部门正式文件和双方合同为准;厂房与土地信息以现场实际交付状况为准。文中图片仅作示意,随机展示,不代表房源真实状态
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文章来源:谷川联行
原文链接:https://mp.weixin.qq.com/s/9oFdfgwUAu2q8peR5cfAbQ

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