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新时期促进上海市集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策出台

  1月19日从市发展改革委获悉,《关于新时期促进上海市集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》已于近期出台,共27条,除总则外,主要包括6个方面25条核心政策措施,在继续保持两个产业“双轮驱动”的基础上,将集成电路产业放在更加突出的位置。

  此次出台的6个方面政策措施包括人才支持政策、企业培育支持政策、投融资支持政策、研发和应用支持政策、长三角协同创新政策以及行业管理支持政策,从今年1月1日起实施,有效期为5年。据介绍,和以往相比,最新版的《若干政策》具有以下特点:一是更加注重人才的核心地位,针对人才迫切需求,增加了高层次人才引进、人才住房补助等人才感受度较高的特色举措。二是进一步延续前两轮研发人员奖励、首轮流片、装备首台套、软件首版次等社会反响较好、各界较为关切的扶持政策。注重用好本市已有政策和资金,加强对集成电路和软件产业的统筹支持力度。三是更加注重支持产业链核心环节,支持对象更加聚焦集成电路制造、装备、材料等核心环节和基础软件、工业软件、新兴技术软件等基础领域。四是更加注重长三角协同发展,新增长三角发展章节,通过长三角产业链协同发展,建立覆盖长三角区域的揭榜挂帅机制,支持装备企业开拓长三角市场,打造产业发展新生态。

  集成电路和软件产业是战略性、基础性产业,是引领新一轮科技和产业变革的关键力量。近年来,上海持续加大对集成电路产业和软件产业的扶持,市政府分别于2000年、2012年、2017年出台了三轮综合性支持政策,有力促进了本市集成电路产业和软件产业做大做强。上海集成电路产业规模快速增长,销售收入从2017年的约1180亿元增长到2021年的约2500亿元,年均增长超过20%,科创板上市企业数量达到23家,占科创板集成电路上市企业数量的50%。软件及信息服务业收入连续多年保持两位数增长,新增28家上市公司。与此同时,关键核心技术不断突破,涌现出一批具有实质性突破的领跑项目。随着产业规模不断做大做强,上海正在成为行业优秀人才的聚集地。目前,全市集成电路从业人数已达20万,软件行业从业人员已达58万,在全国位于前列;涌现了一批拥有关键核心技术、有较强行业背景的企业家、研发骨干和青年人才。

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