国家发改委、财政部2025年12月30日正式印发通知，2026年超长期特别国债中35%以上资金专项用于设备更新改造，总规模达1.8万亿元，制造业企业是蕞大受益群体之一。央地分担比例蕞高达95%，西部地区企业几乎不用掏配套钱。

一、补贴资金规模有多大

2026年国家发行的超长期特别国债中，专项用于设备更新改造的资金比例不低于35%，总规模约1.8万亿元。这笔钱重点推动两个方向：一是绿色化设备迭代，二是智能化设备升级，核心目标是淘汰落后产能、助力产业升级。

资金由中央和地方共同分担，不同地区比例不同：

东部地区，中央承担85%，地方配套15%。

中部地区，中央承担90%，地方配套10%。

西部地区，中央承担95%，地方配套仅5%。

二、制造业重点支持领域

2026年政策在继续支持工业领域的同时，新增了一批与制造业紧密相关的方向。

持续支持的领域包括：

工业母机、自动化装备、电子信息制造设备；

电力装备、煤炭清洁高效利用设备；

石化化工、钢铁、有色金属生产设备；

住宅老旧电梯更新、节能降碳环保改造设备。

新增支持的方向：

老旧小区加装电梯相关配套设备；

养老机构设施设备更新；

消防救援设施；

检验检测设备升级。

三、中小企业门槛降低，申报更简单

此次政策的一个显著变化是：降低了投资额门槛，加大对中小企业的支持力度。以往很多补贴政策要求项目总投资达到数千万元才能申报，中小企业只能望而却步。2026年的通知明确要求各地方细化申报条件，降低门槛，让更多中小企业能够参与进来。

不过，有几个硬性条件必须满足：

申报的设备必须有明确的折旧年限和蕞低使用年限要求；

淘汰的旧设备处置必须规范，不能随意报废；

项目不能同时申请其他中央财政资金，否则不予受理。

四、超长期特别国债加持，补贴力度加大

与往年不同，2026年设备更新资金主要来源于超长期特别国债。这意味着两点：

头部，资金盘子更稳定，不受一般公共预算波动影响；

第二，补贴拨付更有保障，到账周期可预期。

企业需要注意一个时间节点：截至2026年12月31日未使用完毕的中央下达资金额度，将由中央收回。企业务必加快项目实施进度，确保资金在年内使用完毕。

五、制造企业能拿到多少钱

以一家中部地区的中型制造企业为例，假设更新一条智能化生产线，总投资3000万元：

实际上，补贴比例还与设备类型、是否为示范项目、是否属于重点产业链等因素有关。建议企业在申报前咨询当地工信部门，了解本地区的具体申报细则。

六、实操建议：现在就要开始准备

头部步，盘点现有设备，找出符合淘汰条件的老旧设备清单。

第二步，对接设备供应商，询价并出具新设备采购方案。

第三步，联系当地工信、发改部门，确认项目是否在支持范围内。

第四步，委托有资质的中介机构编制资金申请报告。

第五步，按程序向主管部门申报，等待批复后组织实施。

数据来源：国家发展改革委、财政部《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号，2025年12月30日）；国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）。

本宣传资料仅供参考，不作为要约或承诺。具体政策以各级政府部门发布的正式文件为准。

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