柬埔寨 QIP 政策全解析：投资、建厂与免税攻略
在东南亚投资版图中，柬埔寨凭借其不断优化的投资政策，吸引着全球投资者的目光。其中，合格投资项目（Qualified Investment Project，简称 QIP）政策备受关注。今天，就为大家深入剖析这一政策，助力有意向在柬埔寨投资、建厂的朋友们理清思路，充分享受政策红利。
一、QIP 政策核心内容
QIP 政策由柬埔寨发展委员会主导，旨在鼓励国内外企业在柬埔寨进行特定领域的投资，推动经济多元化发展。只有经过柬埔寨发展委员会审批同意的投资项目，才能被认定为 QIP 项目，进而享受一系列税收及其他投资优惠。
（一）优惠政策覆盖范围
税收优惠
所得税：符合条件的 QIP 项目可享受最长 9 年的所得税免税期。例如，对于一些在柬埔寨新兴产业或重点发展区域投资的企业，从项目盈利开始，可在长达 9 年内无需缴纳所得税，极大减轻企业初期运营成本，助力资金回笼与再投入。
最低税：自 2024 年 4 月 8 日起，满足特定条件的 QIP 可享受最低税（按年缴纳，税额为全年营业收入的 1%）免税优惠。纳税人需取得独立审计报告并保存完整会计凭证；新注册的 QIP 在第一年可直接享受最低税免税优惠，从注册第二年开始，需在下一纳税年度的 6 月前向税务局提交独立审计报告。
其他税种：为实施合格投资项目而购买本地生产的生产投入品可免征增值税；出口合格投资项目、支持工业出口的合格投资项目，或者定位于柬埔寨国内的合格投资项目，进口用于生产线所需的生产要素（如建筑材料、建筑设备、生产设备等）可免征关税、特别税和增值税。
非税收优惠
一站式服务：柬埔寨政府专门成立了特别委员会，由国家发展理事会秘书长索真达担任主席，成员来自发展理事会、环保部、财经部、海关、国土部、税务局等。该委员会为 QIP 项目提供一站式服务，简化项目审批流程，缩短项目落地时间。从项目立项到最终投产，各项手续办理都有专门团队跟进指导，减少企业在不同部门之间奔波的时间与精力成本。
土地使用优惠：在一些特定区域，如柬中综合投资开发试验区，项目投资者可获 99 年最长土地使用年限，且土地开发报建手续享受特批绿色通道，资料齐全情况下两个月内即可完成，这为长期投资项目提供了稳定的土地资源保障。
二、投资与建厂流程
（一）投资领域选择柬埔寨鼓励投资的领域广泛，涵盖农业、制造业、旅游业、基础设施建设等。投资者需结合自身优势与柬埔寨市场需求进行选择。例如，近年来柬埔寨农业现代化进程加速，对农业种植、农产品加工领域投资需求大；制造业方面，服装、制鞋等传统产业基础良好，同时电子、汽车零部件制造等新兴制造业也在崛起；旅游业凭借丰富的文化遗产与美丽的自然风光，度假酒店、旅游设施建设等项目前景广阔。
（二）公司注册
名称核准：在柬埔寨商业部网站进行公司名称查重与核准，确保公司名称不与已注册公司重复且符合命名规则。
准备注册文件：包括公司章程、股东身份证明、注册资本证明等。注册资本要求因公司类型而异，普通有限责任公司最低注册资本为 100 万瑞尔（约合 250 美元），但实际运营中，建议根据业务规模合理设定注册资本，以满足运营资金需求与可信度考量。
提交注册申请：将准备好的文件提交至柬埔寨商业部，审核通过后领取营业执照，整个流程通常需要 1 - 2 周时间。
（三）建厂选址
考虑因素：综合考虑交通便利性、劳动力资源、原材料供应、基础设施配套等因素。如靠近港口、公路的区域，便于货物进出口运输；劳动力密集型产业可选择劳动力丰富且成本较低的地区；对原材料依赖度高的企业，则要靠近原材料产地或有便捷运输条件的区域。例如，金边及周边省份交通网络发达，劳动力素质相对较高，适合设立科技含量较高、对物流时效性要求高的工厂；而磅湛省等农业大省，对于农产品加工企业而言，在原材料供应方面具有优势。
土地获取：可通过购买、租赁等方式获取建厂土地。购买土地时，要确保土地产权清晰，办理完整产权过户手续；租赁土地需签订详细租赁合同，明确租赁期限、租金调整机制、土地用途变更等条款。
（四）项目审批与 QIP 认定
提交项目可行性研究报告：内容包括项目背景、市场分析、技术方案、财务预算、环境影响评估等，全面展示项目的可行性与投资价值，为审批提供依据。
向柬埔寨发展委员会申请 QIP 认定：提交相关申请文件，如公司注册文件、项目可行性研究报告、投资计划书等。发展委员会将根据项目所属行业、投资规模、技术先进性等多方面因素进行评估，审批时间一般为 20 天左右。一旦获批，企业将正式成为 QIP 项目，可享受相应优惠政策。
三、免税申请要点
1（一）材料准备
财务文件：需提供经审计的财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，以证明企业财务状况与运营成果，同时要保存完整的会计凭证，作为财务数据真实性的支撑。
投资证明文件：如投资合同、资金到位证明（银行汇款凭证等）、固定资产购置发票等，证明企业实际投资情况及资金使用去向。
项目相关文件：项目可行性研究报告、QIP 认定文件、企业营业执照等，明确项目合规性及所属类别。
2（二）申请流程
定期申报：企业需按照柬埔寨税务部门规定的申报期限，定期提交免税申请。一般而言，企业需在每个纳税年度结束后的一定期限内（如 3 - 4 个月），提交上一年度的免税申请及相关材料。
审核与反馈：税务部门收到申请后，将对提交材料进行审核。若发现材料不齐全或存在疑问，会通知企业补充或解释说明。审核周期通常为 1 - 2 个月，审核通过后，企业即可享受相应免税优惠；若未通过，企业需根据税务部门反馈意见进行整改后重新申请。
柬埔寨 QIP 政策为投资者提供了极具吸引力的投资机遇。但在投资、建厂及申请免税过程中，需严格遵循政策要求，做好各项准备工作。希望本文能为大家在柬埔寨的投资之旅提供有益参考，祝各位投资者在柬埔寨这片充满潜力的土地上收获丰硕成果。
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