该种招商模式主要指通过设立产业引导资金，与金融、投资机构合作设立产业发展基金，扶持本地经济或者特定行业的经济，并以股权投资和其它优惠政策吸引企业入驻，实现“重资本运营”；通过为入驻企业配套建设标准厂房、职工宿舍等，减轻企业非生产性投入，缩短外来投资的项目建设周期，达到“轻资产招商”。

一、国企代建厂房+专项产业基金——福建莆田

莆田是福建地级市，地处福建沿海中部，台湾海峡西岸，北连省会城市福州，南接历史名城泉州，东南濒临台湾海峡。在招商方面，莆田始终坚持统筹管理，创新招商理念，加大招商力度。其中，莆田“重资本、轻资产”的招商模式主要表现为：

一是由政府（国企）先行出资，按照项目方的要求代建专业标准化厂房，竣工验收后再“租赁”给企业使用，推动企业轻资产运营。这种模式下，一是由政府为企业取得土地产权，大大缩短拿地时间；二是能减轻企业非生产性投入；三是缩短项目建设周期，有助于企业快速投产。

二是设立重点产业发展基金，推进重大项目引进。莆田针对优势产业设立了电子产业基金、信息数动转型基金、芯跑2号基金等，总规模达数十亿元，专项用于重大项目招商投资。莆田正是依靠“轻资产、重资本”模式，引进了罗普特、金芯半导体、大族元亨、太阳数等一批新兴产业项目。

二、全流程帮扶引导模式——南昌高新区

南昌高新区从2017年开始推出了“集中建设工业标准厂房、设立产业引导资金、鼓励园区内企业协作配套”等一系列精准帮扶政策。连续每年建设100万平方米工业标准厂房，装修到位后无偿提供给企业使用，实现重资产、轻资本运营，具体做法如下：

一是组建投资集团，设立产业发展基金，实现重资产发展。南昌高新区整合8家区属企业组建了南昌高新投资集团，又与江西银行设立了80亿元规模的南昌高新新产业发展基金。同时，还积极争取市产业引导基金以及滕王阁城市发展基金的支持，力争优先向高新区倾斜。

二是建设标准厂房，保障企业“拎包入住”，推动轻资产运营。为满足企业希望减少固定资产投入、压缩基础设施建设时间的需求，南昌高新区创新承接项目的思路，推出了集中建设工业标准厂房、设立产业引导资金、鼓励园区内企业协作配套等一系列精准帮扶政策。从2017年起，南昌高新区将连续四年每年建设不少于100万平方米工业定制厂房。这些定制厂房直接装修到位后提供给企业使用，让企业和项目享受到了“拎包进驻”的便捷和畅快。

三是出台政策，为企业提供补贴。南昌高新区着眼产业集群发展，出台专门政策，对企业在园区内采购配套产品，按采购金额分别给予采购方和供货方1%的金额补贴，单个企业补贴总额最高达500万元，与多个企业配套的可分别享受补贴。该政策推动了产业链进一步延伸，吸引了配套企业落户，同时加速了产业集群形成，降低了企业成本，对形成产业发展良性循环有重要推动作用。对于部分生产设备投入较大的新落户项目，高新区还参照其他省市的经验做法，按照生产设备价格的一定比例予以补贴。

四是企业投产后，进一步提供产业基金支持，以解决企业流动资金。企业运行过程中，除了提供设备补贴、区间配套补贴、物流补贴、人才补贴等各个阶段的支持，大大降低了企业转移的成本，更能提供代办证件、协调进度、帮助招工等各种贴身服务。全过程的服务，大大减少了企业的固定资产投入、压缩基础设施建设投入和时间投入，让企业真正做到了轻装上阵、专注发展。

五是支持龙头企业牵头组建产业联盟，并给予产业联盟经费支持。同时，由产业联盟搭建行业公共研发服务平台，推动产业和企业间优势互补，实现“抱团发展”，提高核心竞争力。目前，已经围绕光电产业、新一代信息技术、生物医药产业等组建起相关产业领域的产业联盟，通过推进光电产业联盟、软件产业联盟、医药产业联盟的建设，最终形成产业集聚效应，打造全省战略性新兴产业发展高地。

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